Файл Resource.cfg отвечает за пользовательский контент. Содержимое файла формирует структуру расположения скачанного в папке Mods\Packages.
У каждого, наверняка, Resource.cfg разный, в зависимости от того, что установлено в игру. Но строчка:
PackedFile Mods/Packages/*.package
у всех одинаковая и говорит о том, что внутри папки Packages можно формировать и другие папки, делать в папки вложения.
Чтобы не создавать неразберихи (как было в начале с Sims2, лучше сразу раскладывать все по порядку).Отдельно папка на волосы,отдельно косметика,одежда и т.д В этих папках можно создавать подпапки.Например косметика:это и губные помады, и тени, и румяна и так до бесконечности...